米国東部時間8月22日午前0時1分より、米国は1930年関税法第338条に基づき、カナダ原産の約200億ドル相当の商品に対し、50%のアドバルーラム関税を正式に課しました。この関税は、アルコール飲料、乳製品、衣料品、家具、香水、天然精油、化粧品、ろうそく、蜂蜜など、数百のHTSUS分類を対象としています。同日、カナダのトルドー首相は、9月8日から発効する報復措置を発表し、米国製品に対し同額の対抗関税を課すことを決定しました。当初は鉄鋼、乳製品、家電、農業機械、パルプ・紙、電子機器が対象となります。米国製香料および香料原料はまだ含まれていませんが、将来的な拡大の可能性は残されています。
今回の関税措置における最も重要な変動要因は、USMCA(米国・メキシコ・カナダ協定)の原産地規則が、これらの追加関税の免除対象とならなくなったことです。CBPはCSMS #69606660において、関税品目番号9903.03.12~9903.03.14に該当する商品は、有効なUSMCA原産地証明書が添付されていても、申告価格に加えて50%の追加関税が課されることを明記しました。さらに、標準的な最恵国(MFN)税率も別途適用される必要があります。これは、30年間にわたり「三極特化」と国境を越えた無関税の流れに依存してきた北米化粧品サプライチェーンモデルに、事実上亀裂を入れるものです。
特に付属書に記載されている香料製品には、ペパーミント油やグレープフルーツ油などの単離精油(HS 3301)、香水およびオードトワレ(3303)、香り付きろうそく(3406)、香料入り化粧品および室内芳香剤(3307)、そして蜂蜜(0409—天然蜜蝋やマヌカハニーの原料と密接に関連)が含まれます。カナダは米国にとってN番目に大きな香水および精油の供給国ですが、その市場シェアは比較的小さいままです。米国は主にフランス、スペイン、イタリア、スイスから高級香料を輸入し続けており、一方、主要な合成香料原料(バニリン、アンバーグリス誘導体、メントール)は主に中国、インド、ヨーロッパを経由しており、カナダではありません。
その結果、影響は「二層の乖離」を示しています:
Cosmetics Alliance Canadaは、北米パーソナルケア業界の「統合生産」モデルの信頼性が損なわれていると警告しており、企業は利益率の吸収、製品の再配合、パッケージングソースの切り替え、または工場の移転を検討しています。一方、米国パーソナルケア協会は、既存のセクション301関税と組み合わせると、一部のカナダ産原料は合計で60%に達する実効関税に直面する可能性があると懸念しています。
業界関係者は、このニュースは香料セクターにとって表面的な打撃に過ぎず、「名指しされたが軽微な影響」であり、最近のDSM-Firmenichのハードコアアルコール特許訴訟が高級アンバーグリス原料に影響を与えたことよりもはるかに影響が少ないと評価しています。しかし、年間米国輸出額が100万カナダドル未満の小規模なカナダのニッチ香料輸出業者にとっては、これは成否を分ける閾値となる可能性があります。