ภาษี 50% สหรัฐฯ-แคนาดา มีผลบังคับใช้: ผลิตภัณฑ์น้ำหอมและน้ำมันหอมระเหยถูกระบุ แต่ผลกระทบจำกัด

เริ่มเวลา 00:01 น. ตามเวลาตะวันออกของวันที่ 22 สิงหาคม สหรัฐอเมริกาได้ประกาศใช้ภาษีมูลค่า 50% อย่างเป็นทางการกับสินค้าจากแคนาดาประมาณ 20 พันล้านดอลลาร์ภายใต้มาตรา 338 ของพระราชบัญญัติภาษีศุลกากรปี 1930 ภาษีครอบคลุมการจำแนกประเภท HTSUS หลายร้อยรายการ รวมถึงเครื่องดื่มแอลกอฮอล์ ผลิตภัณฑ์นม เสื้อผ้า เฟอร์นิเจอร์ น้ำหอม น้ำมันหอมระเหยจากธรรมชาติ เครื่องสำอาง เทียนไข และน้ำผึ้ง ในวันเดียวกัน นายกรัฐมนตรีจัสติน ทรูโด ของแคนาดา ได้ประกาศมาตรการตอบโต้จะมีผลตั้งแต่วันที่ 8 กันยายน โดยใช้ภาษีตอบโต้สินค้าจากสหรัฐฯ ในอัตราเท่ากัน โดยเริ่มแรกมุ่งเป้าไปที่เหล็กกล้า ผลิตภัณฑ์นม เครื่องใช้ในบ้าน เครื่องจักรกลการเกษตร เยื่อกระดาษและกระดาษ และอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ แม้ว่าผลิตภัณฑ์น้ำหอมและส่วนผสมน้ำหอมของสหรัฐฯ จะยังไม่ถูกรวมอยู่ด้วย แต่ก็ยังคงเปิดประตูสำหรับการขยายตัวในอนาคต

ตัวแปรที่สำคัญที่สุดในรอบนี้คือ กฎถิ่นกำเนิดของ USMCA (ข้อตกลงสหรัฐฯ-เม็กซิโก-แคนาดา) ไม่ได้ยกเว้นภาษีเพิ่มเติมเหล่านี้อีกต่อไป ใน CSMS #69606660 CBP ระบุอย่างชัดเจนว่าสินค้าใดๆ ที่อยู่ภายใต้หัวข้อภาษี 9903.03.12–9903.03.14 จะต้องเสียภาษีเพิ่ม 50% นอกเหนือจากมูลค่าที่สำแดงไว้ แม้ว่าจะมาพร้อมกับใบรับรองถิ่นกำเนิด USMCA ที่ถูกต้องก็ตาม นอกจากนี้ อัตราภาษีปกติของประเทศที่ได้รับสิทธิพิเศษทางการค้า (MFN) ยังคงต้องนำมาใช้แยกต่างหาก สิ่งนี้เป็นการสร้างรอยร้าวในรูปแบบห่วงโซ่อุปทานที่ยาวนานของเครื่องสำอางในอเมริกาเหนือ ซึ่งตลอดสามทศวรรษที่ผ่านมาได้อาศัย "การแบ่งงานกันทำแบบไตรภาคี" และการไหลเวียนข้ามพรมแดนที่ปลอดภาษี

ในบรรดาผลิตภัณฑ์น้ำหอมที่ระบุไว้ในภาคผนวก ได้แก่: น้ำมันหอมระเหยบริสุทธิ์ เช่น น้ำมันเปปเปอร์มินต์และน้ำมันเกรปฟรุต (HS 3301), น้ำหอมและน้ำโคโลญ (3303), เทียนหอม (3406), ผลิตภัณฑ์อาบน้ำที่มีกลิ่นหอมและสเปรย์ปรับอากาศในร่ม (3307), และน้ำผึ้ง (0409—เกี่ยวข้องอย่างใกล้ชิดกับวัตถุดิบขี้ผึ้งธรรมชาติและน้ำผึ้งมานูก้า) แคนาดาเป็นผู้จัดหาน้ำหอมและน้ำมันหอมระเหยรายใหญ่อันดับ N ให้กับสหรัฐฯ แต่ส่วนแบ่งการตลาดยังคงค่อนข้างเล็ก สหรัฐฯ ยังคงนำเข้าผลิตภัณฑ์น้ำหอมระดับพรีเมียมส่วนใหญ่จากฝรั่งเศส สเปน อิตาลี และสวิตเซอร์แลนด์ ในขณะที่ส่วนผสมน้ำหอมสังเคราะห์หลัก (วานิลลิน อนุพันธ์แอมเบอร์กรีส เมนทอล) ส่วนใหญ่ไหลผ่านจีน อินเดีย และยุโรป—ไม่ใช่แคนาดา

ผลที่ตามมาคือ ผลกระทบแสดงให้เห็นถึง "ความแตกต่างสองระดับ":

• แบรนด์เฉพาะกลุ่มของแคนาดาที่ส่งออกน้ำมันหอมระเหยธรรมชาติ เทียนไขทำมือ หรือน้ำหอมอิสระไปยังสหรัฐฯ รวมถึงบริษัทในสหรัฐฯ ที่บรรจุผลิตภัณฑ์ในแคนาดาก่อนส่งออกกลับไปยังสหรัฐฯ ตอนนี้ต้องเผชิญกับการเพิ่มขึ้นของต้นทุนศุลกากรโดยตรง 50% คำสั่งซื้อน้ำหอมช่วงคริสต์มาสอาจต้องมีการปรับราคาหรือย้ายไปยังเม็กซิโก
• กลุ่มบริษัทน้ำหอมข้ามชาติ (Interparfums, Puig, BBW, Coty) ที่มีโรงงานผลิตทั่วสหรัฐฯ ยุโรป และเม็กซิโก สามารถหลีกเลี่ยงภาษีฝ่ายเดียวได้ การเพิ่มราคาเพียงเล็กน้อยอาจส่งผลกระทบต่ออนุพันธ์น้ำมันสน ขี้ผึ้งแคนาดา และน้ำมันสนสปรูซที่เกี่ยวข้องกับการเคลื่อนย้ายข้ามพรมแดนหลายครั้งภายในอเมริกาเหนือ
• ห่วงโซ่อุปทานจากจีนและเอเชียตะวันออกเฉียงใต้ที่ส่งออกไปยังยุโรปและสหรัฐฯ ยังคงไม่ได้รับผลกระทบเป็นส่วนใหญ่ เฉพาะแบรนด์ในประเทศจีนบางแบรนด์ที่มีสายการบรรจุขวดในแคนาดาเท่านั้นที่ต้องประเมินต้นทุนที่มาถึงใหม่

Cosmetics Alliance Canada ได้เตือนว่าความน่าเชื่อถือของโมเดล "การผลิตแบบบูรณาการ" ของอุตสาหกรรมผลิตภัณฑ์ดูแลส่วนบุคคลในอเมริกาเหนือ กำลังถูกบั่นทอน ทำให้บริษัทต่างๆ พิจารณาที่จะรับภาระส่วนต่างราคา ปรับสูตรผลิตภัณฑ์ เปลี่ยนแหล่งบรรจุภัณฑ์ หรือย้ายโรงงาน ในขณะเดียวกัน สมาคมผลิตภัณฑ์ดูแลส่วนบุคคลของสหรัฐฯ เกรงว่าเมื่อรวมกับภาษีมาตรา 301 ที่มีอยู่ วัตถุดิบจากแคนาดาบางชนิดอาจต้องเผชิญกับภาษีรวมที่มีประสิทธิภาพถึง 60%

ผู้เชี่ยวชาญในอุตสาหกรรมประเมินว่าข่าวนี้เป็นเพียงการกระทบกระทั่งผิวเผินสำหรับภาคส่วนน้ำหอม—“ถูกระบุชื่อแต่รู้สึกเบาบาง”—มีผลกระทบน้อยกว่าการฟ้องร้องสิทธิบัตรแอลกอฮอล์หลักของ DSM-Firmenich ที่ส่งผลกระทบต่อส่วนผสมแอมเบอร์กรีสระดับไฮเอนด์ อย่างไรก็ตาม สำหรับผู้ส่งออกน้ำหอมเฉพาะกลุ่มรายย่อยของแคนาดาที่มีการส่งออกไปยังสหรัฐฯ ต่อปีต่ำกว่าหนึ่งล้านดอลลาร์แคนาดา นี่อาจเป็นจุดตัดสินที่สำคัญ